英國保守黨政府態度急轉,決心向油氣企業征收“暴利稅”,以應對國內日益惡化的生活成本危機。
當地時間5月26日,英國財政大臣瑞希·蘇納克在英國議會下院宣布,將對石油和天然氣公司的利潤征收25%的新稅,為價值150億英鎊(約合人民幣1278億元)的一攬子新福利計劃提供資金。
蘇納克表示,這是臨時征稅,將在未來12個月內籌集約50億英鎊(約合人民幣426億元)。當石油和天然氣價格恢復到歷史正常水平時,這項稅將逐步取消。
這一稅收征收總額,約是殼牌今年一季度凈利的九成。
俄烏沖突等因素導致今年能源價格飆漲。道達爾、殼牌和英國石油公司(bp)等油氣公司獲得巨額利潤。
扣除因退出俄羅斯帶來的資產減記后,道達爾今年一季度仍獲得凈利49億美元(約合人民幣329億元),同比增幅為48%;調整后凈利潤為90億美元(約合人民幣604億元),同比增長2倍。
殼牌今年一季度實現凈利潤71.16億美元(約合人民幣478億元),同比增長25.7%;bp凈虧損近204億美元,但基本重置成本利潤為62億美元(約合人民幣416億元),同比增長138.5%。
“它們利潤增長,不是因為近期改變了風險策略、加大創新或提高效率,而是由于全球大宗商品價格飆升。” 蘇納克稱。
一直以來,英國的保守黨官員都反對向能源公司征收暴利稅,認為會阻礙行業投資。
為避免出現此情況,蘇納克表示將同時推出一項新投資補貼計劃,鼓勵企業在石油和天然氣開采方面進行新投資,以減免部分稅收。
“企業每新投資1英鎊,將節省91便士的稅收。”蘇納克稱,“投資越多,納稅就越少。”
這意味著,油氣公司可通過增加油氣領域的開采,以減輕新稅收政策帶來的影響。
蘇納克宣布新稅收政策后,英國Harbour Energy公司、殼牌、bp等股價均有一定程度下跌,但后有所回升。
截至當地時間5月26日美股收盤,殼牌股價跌0.4%,報60.12美元/股;bp股價漲0.93%,報32.67美元/股;Harbour Energy公司漲跌幅為零。
以石油日當量產量看,英國排名前五的油氣生產企業為Harbour Energy、道達爾、bp、殼牌、NEO Energy。
英國石油和天然氣生產商排名 圖片來源:路透社
據彭博社報道,bp在一份郵件聲明中稱,英國此次宣布的不是一次性稅收政策,而是一項為期多年的提案。該公司需要考慮此政策對北海投資計劃的影響。
此前,bp計劃到2030年在英國投資180億英鎊,以幫助英國保障其能源安全,并實現凈零排放的目標。
據標準普爾等機構稱,殼牌在一份回應中強調了稅收穩定的重要性。
殼牌計劃未來十年在英國投資200億-250億英鎊。殼牌表示,穩定的投資環境對其實現該目標至關重要,稅收減免是英國新稅收政策中的一個關鍵原則。
新投資補貼計劃也引起了環保人士的批評。
有環保人士向路透社表示,補貼計劃鼓勵石油和天然氣開采,而非開發可再生能源,會推高賬單,加大對化石燃料的更大依賴,進一步加深氣候危機。
今年4月,英國通脹率為9%,達到40年來最高水平。
大量英國家庭承受著能源賬單帶來的巨大壓力。4月,英國能源監管機構Ofgem將每戶家庭年度能源賬單支出的上限上調54%,至1971英鎊(約合人民幣1.67萬元)。該上限預計將在10月再提高40%,達到2800英鎊(約合人民幣2.4萬元)。
今年2月,蘇納克曾提出從10月起,為英國家庭減免200英鎊的能源賬單,并要求在未來幾年內分期償還這些賬單。
在最新宣布的一攬子新福利計劃中,蘇納克將賬單減免額提高至400英鎊,并表示無需償還任何款項。
此外,英國政府將增加對貧困家庭的支持,向超過800萬低收入家庭提供額外650英鎊的生活補貼,并向所有退休人員和殘疾人提供少量額外補貼。
由于歐佩克+拒絕進一步增產以及歐美夏季出行旺季的到來,近期國際原油價格繼續攀升。
截至北京時間5月27日,WTI 原油期貨價漲3.41%,報114.09美元/桶;布倫特7月原油期貨價漲2.95%,報117.4美元/桶。
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